Chapter 05
지역사회복지 실천과정
1. 지역사회의 복지욕구조사 및 분석
1) 지역사회의 복지욕구조사
(1) 조사과정에서 고려해야 할 사항
•
조사과정에서 활용가능 한 자료상황 파악
•
현재 제도 및 서비스가 지역사회문제나 욕구를 어느 정도 포괄하고
있는지
, 복지욕구조사에 대한 지역사회 허용정도 확인
•
공식적이고 체계적인 자료수집과정과 분석과정에서의 다양한 관점
견지
•
조사기간
, 조사과정에서 필요한 자원, 실제 조사에서 활용한
질문을 적절히 고려
2) 복지욕구조사를 위한 자료수집방법
(1) 공식 비공식적 인터뷰
① 공식적 인터뷰
•
지역사회에 대한 파악을 위해 인터뷰 방법 적용
•
지역사회 문제에 대해 전문적 지식보유자나 가장 잘 안다고 생각하는 사람이 대상
•
직접 만나거나 전화통화로 인터뷰 진행
•
인터뷰 관련 계획수립
, 구체적 질문 마련
② 비공식적 인터뷰
•
비계획적
, 예정되지 않은 정보제공자로부터의 기대하지 않았던 상호작용을 통한
인터뷰
(2) 민속학적 방법(ethnographic method)
•
관찰
, 인터뷰, 현장연구 등을 통해 다양한 규범과 행위를
규명하는 방법
•
지역주민들이 지역문제를 어떻게 인식하고 있는지
,
문제해결을 위해 현재 활용하고 있는 방법이 무엇인지를
살펴볼 수 있음
•
특정 집단의 신념이나 삶에 대한 이해를 목적
•
지역주민들 간의 사회적 상호작용이나 행동패턴을 조사할 수
있음
(3) 지역사회 포럼 및 공청회
① 지역사회포럼
•
지역사회 대표자를 초대하여 지역사회문제에 대한 설명을 요청하고
이에 대한 의견을 나누는 기회를 가짐
•
다양한 지역문제해결방안을 모색할 수 있음
•
구조화된 접근
, 포럼 참여자간에 지역사회문제에 대한 인식을
공유할 수 있음
② 공청회
•
지역주민을 대상으로 공공기관의 계획이나 지역사회조직들의
프로그램을 소개할 수 있는 기회를 제공
•
공개된 장소
, 참가자에 대한 제한 없음, 다양한 의견청취 가능,
통제의 어려움
(4) 초점집단인터뷰(Focus Group Interview)
•
지역사회문제와 관련한
6~8명의 사람이 한 공간에서 의견을
제시하게 하는 방법
•
집단의 역동성을 활용
•
지역사회문제 이슈관련 개방형 질문을 제시하여 의견을 요청
•
참여자들 간 상호작용이 이루어지므로 토론에 따른 많은
의견을 도출하는 데 매우 효과적임
(5) 명목집단(Nominal Group)기법
•
소수의 응답자를 선정
•
지역사회문제에 대한 질문에서 각자의 의견이나 해결방법을
제시하게 하고 이를 응답자간에 공유
•
이후 응답자들간에 토론을 통해 우선순위 결정
•
지역사회문제에 대한 이해를 높이고 문제와 관련한 해결책을
개발하는 데 매우 효과적임
(6) 델파이(Delphi)기법
•
지역사회문제관련 전문가를 대상으로 우편 또는 이메일을
통해 합의에 이르기까지 여러 번에 걸쳐 설문의 과정을 반복
•
1차 조사과정으로 개방형 설문지를 작성, 발송
•
회수된 설문지를 통해 응답내용을 종합적으로 정리하여
합의된 내용과 합의되지 않은 내용을 구분한 후 합의되지 않은
내용 중심으로
2차 조사실시
•
다시 설문지를 회수하여 응답 분석
, 합의에 이르기까지
조사과정을 반복
•
2차 이후에는 유사한 응답내용을 중심으로 폐쇄형으로
구성하여 질문
(7) 서베이
•
복지욕구조사를 위해 설문지를 작성하여 우편이나 이메일
,
직접 면접조사방법을 통해 자료수집
•
가장 보편적으로 활용되는 방식
•
조사자가 질문항목을 선정해야 하므로 다소 자의적일 수 있는
제한점
•
응답내용을 표준화가능
, 지역간, 인구집단간 응답내용을
비교분석할 수 있는 장점
(8) 사회지표분석
•
기존 수집된 다양한 자료를 통해 지역사회문제나 복지욕구를
분석하는 방법
•
통계청 자료
, 자치단체 통계자료, 사회복지기관들이 수집한
자료를 이차자료로 활용하여 분석
•
각종 사회지표 자료수집이 용이해서 접근성이 높다는 장점
•
지역사회단위에서 활용가능한 자료가 없어 분석 자체가
어려울 수 있는 가능성 있음
3) 자원분석
(1) 자원의 유형
① 인적자원분석
•
지역사회거주자
, 지역사회기반 인물 파악
•
수행하고자 하는 지역사회복지실천 활동에 어떠한 역할을
할 수 있는지를 고려하여 자료화
•
자원봉사자
, 법률, 의료 등의 전문가, 그 외 지역주민
② 물적자원분석
•
지역사회복지실천과정에서 소요되는 다양한 재원
, 물품을
지원할 수 있는 지원재단과 후원자 파악
③ 조직분석
•
공공조직
: 경찰서, 소방서, 행정관련기관 등
•
민간조직
: 기업, 교육기관, 사회복지관련기관 등
•
지역사회주민조직
: 활동중인 지역주민조직
④ 정보분석
•
지역사회복지실천 활동에 활용할 수 있는 모든 정보
•
지역사회문제 해결을 위해 필요한 서비스
, 관련 법률이나
제도 등이 포함
•
주민들의 정보접근 취약성을 고려하여 사전에 파악
(2) 자원분석방법
•
지역사회복지실천가는 평소 자신의 생활 속에서 자원을 파악하여
정리해 놓을 필요가 있음
•
자원보유자
, 자원보유조직에 대해서는 향후 자원이 될 수 있는
영역까지 상세히 파악
•
자원의 항목을 규정하고 목록화하는 것이 유용
•
지역사회 지도 위에 자원을 표시한 자원지도를 활용할 수도 있음
2. 지역사회복지실천 계획수립
1) 지역사회복지실천계획의 목표 설정
•
욕구조사를 통해 분석한 결과에 따라 시급성
, 심각성 높은
문제나 욕구를 먼저 선택하여 지역사회복지실천계획의
목표를 수립
•
목표설정과정에서는 지역주민들이 적극적으로 참여할 수
있도록 유도
•
좋은 목표
: 구체성, 측정가능성, 성취가능성, 시간적 틀,
도전적인 목표
•
목표의 종류
•
과정중심목표
: 지역사회문제해결에 있어서 실제 수행과정에서 고려해야
할 점을 구체화
•
과업중심목표
: 지역사회복지실천 과정을 통한 궁극적 성과를 기술
2) 지역사회복지실천 프로그램 개발
•
프로그램 개발과정에서 고려해야 할 사항
•
목표달성을 위해 지역사회복지실천방법으로 고려하여 어떠한 활동이나
서비스를 수행할 것인가
?
•
어느 정도의 양 또는 수준을 실행할 것인가
?
•
지역사회복지실천활동에 필요한 인력과 재원을 어떻게 동원하여 배치할
것인가
?
•
프로그램 수행에 있어서 요구되는 자원은 어떻게 동원할 것인가
?
•
프로그램과 관련한 지역사회의 동의정도
, 저항정도는 어떠한가?
3. 지역사회복지실천 실행
① 지역사회복지실천 실행의 의미
•
지역사회복지실천계획을 실제로 수행하는 단계
② 과정중심적 실행
•
지역주민들이 지역사회 문제나 미충족 욕구를 스스로 해결할 수 있는
역량을 강화하는 데 초점
③ 과업중심적 실행
•
지역사회 문제 및 욕구 미충족 부분을 실제로 해결해주는 것에 초점
=> 실행과정은 당초 의도한 대로 진행될 수도 있으나, 예상치
못한 변수가 발생될 수도 있음 이에 대응할 수 있는 능력이
요구됨
4. 평가 및 환류
1) 평가의 유형
(1) 과정평가
•
형성평가라고도 하며 당초 계획된 대로 잘 수행되었는지를 살펴보는
것
•
과정목표를 바탕으로 이루어짐
•
실천활동 수행에서 문제점을 분석
, 향후 수행 시 개선정보를 제공해줌
(2) 결과평가
•
총괄평가라고도 하며 궁극적으로 달성하고자 하였던 성과를 어느
정도 성취하였는지를 평가
•
실천 활동의 효과성을 평가하는 것
•
모든 실행이 종료된 이후 이루어짐
2) 평가에서 고려할 점
•
실천 과정에 지역주민들이 참여하므로
, 평가과정에도
이들의 참여가 보장될 필요가 있음
•
지역주민들의 변화를 볼 수 있는 근거자료를 수집하고 이를
평가자료로 활용
•
지역사회주민들의 상황에 맞는 평가결과 공유과정을 통해
지역사회복지 실천과정에 평가내용이 환류하도록 함