지역사회대상 실천기술
지역사회대상 실천기
1.
지역사회의 개념과 유형
지역사회는 거리적 의미
, 기능적 의미, 개인적 지역사회로
나눌 수 있음
①
지리적 지역사회
: 특정한 공간을 중심으로 이루어지는
지역집단으로 동
, 읍과 같은 행정구역 집단과 마을,
시장권과 같이 자연스럽게 형성된 사회적 지역집단이
해당됨
②
기능적 지역사회
: 사회적, 문화적 동질성을 가진 공동체나
공통된 이해와 관심을 가진 이익집단이 해당됨
. 인종, 종교,
민족
, 언어, 사회계층 등
③
개인적 지역사회
: 개인이 자신의 관점에서 규정한 지역사회.
사람들은 대개 여러 지역사회에 속해있고
, 지리적 의미와
기능적 의미로서의 지역사회를 모두 포함하고 있는 것으로
개인의 상호작용
, 서비스나 자원의 이용, 구직활동,
여가활동 등에서 개인이 참여하는 모든 지역사회를 말함
2. 지역사회의 분석
지역사회에 대한 분석은 새로운 정보가 나타날 때마다
계속적으로 이루어져야 하는 활동이지만
, 특히,
새로운 지역에서 일을 시작할 때는 매우 중요한
과업이 됨
지역에 대한 분석은 지역사회 전반에 대한 윤곽을
알기 위해 지역 전체에 대한 포괄적인 분석을 실시할
수도 있으며
(p 272), 특정한 문제나 하위인구집단을
중심으로 분석할 수 있음
(p275)
3. 지역사회대상 실천방법
사회복지기관에서 활발하게 활용되는 몇 가지 실천방법을
소개하면 다음과 같음
1) 지역사회내 기관간의 협력
클라이언트의 욕구가 복합적인 경우 어느 한
사회복지기관에서 필요한 서비스를 자체적으로 다 제공할 수
없는 경우도 많아서 다른 기관이나 전문가에게 의뢰하기도
함
. 어떤 사례에 대한 개입은 개입과정에서 사회복지기관
외에 다른 분야의 기관과도 협력관계를 유지해야 하는
경우도 있음
(아동학대의 경우 사법기관, 학교, 의료)
협력의 내용과 과정에 따라서 협력정도는 일회적 또는
사안에 따라 정보를 공유하는 단순한 협조
, 체계적이며
공식적인 협력관계
, 더 나아가 지역전체 차원에서 많은
기관이 지속적이며 구조적으로 협력하는 정도가 있는 등
현실적으로 매우 다양함
3. 지역사회대상 실천방법
1) 지역사회내 기관간의 협력
가능한 일회적인 협조보다는 공식적으로 역할과 책임이
명확하고 의사소통의 통로가 있어서 지속적인 협력이
이루어질 수 있는 체계가 구축되는 것이 좋음
기관간의 성공적인 협력을 위해서 필요한 조건
①
협력활동에 대한 참여는 자발적으로 하도록 함
②
협력에 대한 공동의 목표를 가져야 함
③
중요한 결정이 민주적으로 이루어져야 함
④
다른 클라이언트를 이해해야 하며
, 타 기관이 기여하는
부분에 대해 인정하고 신뢰해야 함
⑤
협력활동에서 각 기관의 역할
, 권리, 책임 등에 대해
명기하여 역할과 책임소재를 분명히 하고 문서화해야
함
3. 지역사회대상 실천방법
1) 지역사회내 기관간의 협력
⑥
개방적인 의사소통이 이루어져야함
. 공식적인
차원과 비공식적인 차원에서 의사소통의 통로를
갖고 있어야 함
⑦
협력활동을 위해 직원에게 교육과 훈련기회를
부여하고 연계활동을 위해 외부회의에 소요되는
시간 등을 인정해 줌
⑧
교육 및 훈련의 기회를 통해 관련기관의
전문분야간의 상호이해와 의사소통기술을 촉진시킴
⑨
협력활동에 의해 영향을 받는 지역사회 각 분야의
대표자들을 포함하도록 함
3. 지역사회대상 실천방법
2) 집단 옹호
옹호활동은 첫째
, 클라이언트에게 제공되지 않은
자원과 서비스를 얻을 수 있도록 하고
, 둘째,
클라이언트에게 불리한 영향을 미치는 실천
, 절차,
정책 등을 수정하며
, 셋째, 필요한 자원이나 서비스를
제공받을 수 있는 새로운 법률이나 정책들을
증진시키기 위해서 클라이언트와 함께 또는
클라이언트를 대표해서 일하는 과정
옹호활동에는 개인이나 가족이 적절한 서비스를
제공받을 수 있도록 개별 클라이언트 체계와 함께 또는
그들을 대표해서 일하는 개인옹호와
, 특정계층이나
집단의 모든 사람들에게 영향을 미칠 수 있는 정책
,
실천
, 법의 변화를 도모하는 집단옹호가 있음
3. 지역사회대상 실천방법
2) 집단 옹호
옹호는 다음과 같은 상황에서 적절하게 사용될 수 있음
①
기관이나 직원이 자격이 되는 클라이언트에게 서비스와 혜택의 제공을
거부할 때
②
비인간적인 방법으로 서비스를 전달할 때
③
인종
, 종교, 신념 그 밖의 다른 요소 때문에 클라이언트가 차별 받을 때
④
서비스와 혜택의 차이로 인해 곤란과 역기능이 있을 때
⑤
정부나 기관정책이 자원과 혜택이 필요한 사람들에게 부정적인 영향을
미칠 때
⑥
클라이언트가 스스로를 위해서 효과적으로 행동할 수 없을 때
⑦
자원이 없어 많은 사람들의 공통된 욕구가 해결되지 못할 때
⑧
위기상황에서 클라이언트가 즉시 서비스와 혜택을 받아야 하는 특별한
욕구가 있을 때
⑨
클라이언트가 시민의 혹은 법적인 권리를 거부당할 때
⑩
조직의 시설이나 절차가 클라이언트에게 부정적으로 영향을 미칠 때
3. 지역사회대상 실천방법
2) 집단 옹호
사회복지사가 옹호활동에 사용할 수 있는 기술
①
클라이언트의 집단을 조직하기
②
관련기관간의 협의체 구성
③
정부관료나 입법자들과 접촉하기
④
법적인 행동
⑤
전문가 증언 제공하기
⑥
지역사회 관련부분 교육하기
3. 지역사회대상 실천방법
2) 집단 옹호
집단 옹호활동에 개입하는 사회복지사가 유의해야할 사항
①
성공적인 옹호활동은 신중한 분석과 계획이 기초가 됨
②
행동을 취하기 전에 목적달성에 필요한 시간
, 에너지, 자금
등에 대해서 조사하고
, 만일, 자원이 충분치 못하면 목표를
낮추거나 목표를 달성할 수 있는 수준이 될 때까지 기다림
③
반대세력이 저항하는 이유를 알기 위해 상대방의 입장이
되어보는 자세
④
연대를 형성한 기관간의 신뢰
, 충동적인 행동은 자제하는
등의 자기 규율이 있어야 함
⑤
옹호활동에는 권력의 사용이 포함됨
⑥
언론매체를 잘 활용하도록 함
3. 지역사회대상 실천방법
3) 지역사회 내 사회지지체계의 개발
사회복지 실천현장에서 만나는 상당수의 클라이언트는
상대적으로 사회적 지지체계가 부족함
지역사회는 실질적인 도움과 정서적인 지지를 제공할 수
있는 풍부한 자원을 가지고 있음
사회적 지지체계의 개발은 자연적 지지체계를 활성화하는
것과 공식적인 지지체계를 활용하는 방법으로 구분됨
①
자연적 지지체계 활성화
사회적 지지를 필요로 하는 사람들과 다양한 사회적 지지를
제공할 수 있는 사람을 찾아내어 이웃
, 지역사회 수준에서
조직화하며
, 이들을 하나의 연결된 체계로 통합시키는 방법.
예로
, 아동학대 발생률을 낮추기 위해 가정방문원을
지역주민 중에 선정하여 위험도가 높은 가정에 도움을
제공하게 하는 방법
3. 지역사회대상 실천방법
3) 지역사회 내 사회지지체계의 개발
①
자연적 지지체계 활성화
사회복지사는 서로에게 자원이 될 수 있는 사람들을
조직해주거나 자원을 필요로 하는 사람들과 그 자원을 제고해
줄 수 있는 사람들을 조직적으로 연계해 주는 역할을 해야 함
지역주민을 사회적 지지체계로 개발할 경우 이들을 모집
,
선발
, 훈련하고 적합한 역할을 부여하며, 지지체계로서
역할을 지속적으로 잘 하도록 관리하는 것이 중요함
②
공식적 지지체계의 활용
기존의 다양한 사회기관을 활용하는 것
. 예로 취미를 위한
문화센터
, 적십자, 요양원 등
사회복지사는 지역의 다양한 사회기관에 대해서 잘 알고
있어야 하며
, 공식적 지지체계의 협력을 끌어내고 유지할 수
있는 능력이 필요함
3. 지역사회대상 실천방법
4) 자원의 개발
자원은 크게 인적자원과 물적자원으로 구분되고
대표적인 인적자원이 자원봉사인력
, 물적자원은 돈과
현물임
①
자원봉사자
사람들에게 대가를 바라지 않고 자발적으로 서비스를
제공하는 활동으로 정의되었으나
, 오늘날에는
지역사회의 발전과 변화를 가져오기 위한 계획적이고
조직적인 활동까지 포함하는 것으로 범위가 확대됨
사회복지사는 자원봉사를 활성화시키기 위해
자원봉사자를 발굴
, 배치, 감독 관리하는 데 필요한
과학적이고 전문적인 관리기술과 지식을 겸비하여야 함
3. 지역사회대상 실천방법
4) 자원의 개발
②
모금 활동
모금활동은 개별기관이 개인이나 기업을 대상으로 하거나
사회복지공동모금을 통하여 공동모금활동을 할 수도 있음
모금방법으로는 개인기부자를 통하여 모금을 하는 대중모금
,
기업후원금
, 재단 지원금 등을 활용할 수 있음
우리나라는 개인 기부금이 차지하는 비중이 작고 대기업의
기부금액이 큰 비중을 차지하고 있음
기업은 일반기부자에 비해 보수적인 성향이 강하며
, 기업의
이미지를 제고하고 위험부담이 없는 사안에 대하여 기부하고자
하는 특성이 있음
공익사업을 위하여 자금을 지원하는 공익재단 또는 기업재단이
사업신청서를 받아 심사해 지원하는 재단지원금을 활용하는 경우
사업의 필요성
, 내용, 사업수행 시 예상되는 효과 등에 대해
제안서에 잘 나타나도록 해야 함
